| 解放思想 转变作风 提高能力 全力推动长兴经济社会又好又快发展 |
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| 2007-08-06 10:01 文章来源:县委办 |
| 文章类型:摘编 内容分类:其它 |
解放思想 转变作风 提高能力
全力推动长兴经济社会又好又快发展
———县委书记刘国富在县委十二届二次
全体(扩大)会议上的讲话
同志们:
今年以来,我县经济社会保持了又好又快发展的良好势头,主要经济指标总体实现了“时间过半、任务过半”。预计,上半年全县实现地区生产总值86.5亿元,同比增长15.5%;财政总收入14.92亿元,同比增长37.3%,其中地方财政收入8.85亿元,同比增长41.4%;全社会固定资产投资60.5亿元,同比增长19.3%,其中工业性投入40.96亿元,同比增长39.3%;规模以上产值143.17亿元,同比增长32.8%;合同利用外资2.07亿美元,实到外资8062万美元,实到内资23.9亿元;自营出口1.97亿美元,同比增长47%;社会消费品零售总额32.53亿元,同比增长15.9%;金融机构本外币存、贷款余额分别同比增长11.9%和18.2%;旅游收入7.17亿元,同比增长40.5%;城镇居民人均可支配收入10289元,同比增长11%;农民人均现金收入5288元,同比增长13.8%;规模以上工业万元产值综合能耗下降15.58%,化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降8.5%和3.1%。成绩喜人,催人奋进。这是全县各级党组织、广大党员干部群众团结奋斗、共同努力的结果,是乡镇(开发区、街道)全身投入、奋发有为的结果,机关各部门转变作风、真情服务的结果,是广大企业主勇挑重担、争先发展的结果,是社会各界大力支持、通力合作的结果。
经县委常委会研究,今年上半年工作总结和下半年工作措施以书面的形式向全会报告,请认真审议。下面,就江阴学习考察后,我们如何进一步保持良好的精神状态,加压奋进,圆满完成今年目标任务,我再强调三方面问题。
一、学习江阴,解放思想,切实增强推动长兴经济社会又好又快发展的责任感和紧迫感
思想是总开关,思想是行动的先导。我县改革开放以来取得的成就,主要得益于解放思想,我县与江阴存在着差距,也主要是解放思想的差距。我们这次到江阴学习考察,首要目的就是要动员全县广大党员干部群众,进一步解放思想,更新观念,用观念上的大突破求得工作上的大突破,用思路上的大创新求得面貌上的大创新,用思想认识上的大飞跃求得发展步伐上的大飞跃,进一步激发干事创业的热情,在全县上下兴起“创业富民、创新强县”的新高潮。
1、学习江阴,解放思想,就必须要有干大事创大业的豪情壮志。江阴人是永不服输的。要么不做,要做就得比别人好;要么不做,要做就要大手笔、干大事创大业。敢想敢干、干大事创大业的精神,在江阴的经济社会发展中处处得到了充分体现。体现在工业发展上,江阴提出了打造百亿企业群体的战略目标,上项目动辄几十亿,销售收入动辄上百亿。2006年江阴销售收入超百亿的企业8家、超50亿元的3家、超10亿元的39家;利税总额超亿元的34家;有28家企业入围全国大型工业企业。体现在城市建设上更是令人折服,突出一个“大”字:大思路的规划、大规模的投入、大手笔的建设。江阴把全市988平方公里作为一个整体进行统筹规划,初步形成了“一个中心、四个片区”的市域发展框架。针对城建相对落后的现实,从02年起加大投入力度,近年累计投入100多亿元,表现出了强大的气魄。正是有了这种干大事创大业的豪情壮志,才有了大气魄大手笔,实现了发展的大跨越。相比之下,我们呢?面对发展机遇,遇到发展难题,我们举棋不定,左顾右盼,等、靠、要的思想较为严重。象江阴这种大气魄大手笔,我们想都不敢想,又谈何敢干?无论在工业发展上,还是民营经济、城市建设上都缺乏这种敢想敢干、大手笔、大气魄。当前,我们发展取得了前所未有的成绩,也遇到了前所未有的困难,我们千万满不得、松不得、慢不得、停不得,要牢固确立干大事创大业的意识,视困难为机遇,化压力为动力,在困难之时抢抓机遇,乘势而上,争先进位,尽显英雄本色,更好地把握发展主动权。这些道理对长兴的企业家也同样适用,在现代市场经济条件下,要想成为一名优秀企业家,在业内永远立于不败之地,也必须树立争创一流、争做老大的思想,只有把我们的企业做大做强,在全省乃至全国争第一、当老大,才能增强抵御市场风险的能力,避免被淘汰。因此,我们要学习江阴的干大事创大业精神,以大的视野、大的气魄、大的手笔、大的动作、大的运作,把握好、运用好每一次发展机遇,把大格局布好、把大平台搭好、把大环境建好,把大的项目、大的企业、大的产业培育好,从而实现大的跨越。
2、学习江阴,解放思想,就必须要有敢为天下先的发展魄力。江阴人具有“拼死吃河豚”的性格。如果没有华西人当年敢冒风险办“地下五金厂”,就没有今天的“天下第一村”。改革开放以来,江阴人以敢为人先的魄力,敏锐捕捉机遇,及时用好机遇,醒得早、跑得快,抢抓了三次历史发展的大机遇:一是20世纪80年代凭借邻近上海的有利条件,引进上海的“星期天工程师”,接受大工业辐射,使乡镇企业异军突起,成为江阴市经济的主体力量;二是90年代初开始,积极与浦东开发开放接轨,抢抓了发展开放型经济和资本运作的机遇,经济实现了由内向型到外向型的跃升,形成了独特的“江阴板块”和“江阴现象”;三是进入新世纪,抢抓上海建设国际航运中心的第三次发展机遇,充分发挥长江水域交通优势,实施新一轮沿江开发,加快建设临港新城,发展港口产业,推进跨江联动开发,培植江阴新一轮发展的竞争优势。江阴始终坚持创新思路,只要符合实际、人民拥护的就允许试、允许改、允许闯,旗帜鲜明地鼓励探索、善待挫折、激励成功、宽容失败,牢固确立争先意识、现代意识、创新意识、拼搏意识、责任意识“五种意识”;在发展战略上,大力实施沿江开发、外向带动、大集团、城市化、可持续发展“五大战略”,在发展思路上,积极推动工业从分散经营向集约发展转变、从传统产业向现代产业转变、从产品经营向资本经营转变、从内向经济向外向经济转变、从单一的集体经济为主向资本结构的多元化转变“五大转变”。正是有了这种敢为天下先的发展魄力,江阴创造了许多全国或省第一。江阴的国家级集团已达50家,列全国县级市第一;省级集团84家,列江苏省县级市第一;已拥有海内外上市公司19家,是全国拥有上市企业最多的县级市;等等。我们要充分学习借鉴江阴的这些成功经验,敢于冲破一切有碍于发展的思想观念,敢于摒弃一切落后于时代的经验做法,敢于变革一切影响发展的体制弊端,敢于突破自我,说前人没有说过的新话,做前人没有做过的创造性工作,不断解放和发展生产力。
3、学习江阴,解放思想,就必须要创新破难、真抓实干。江阴改革发展取得的重大成就,都是在一个个难题解决中实现,最关键在于他们能够创新破难、真抓实干。他们在推进市场化改革、工业经济、民营经济、城市化、招商引资等工作中,始终坚持“以实为本”、“干字当头”,在其背后,是他们辛勤的汗水,是他们高标准的工作,是他们敬业的责任心,真正体现了求真务实的精神。从江阴制造到江阴创造的“江阴现象”,证券市场上的“江阴板块”,跨江联动开发的“江阴举措”,更是彰显着江阴人“知难而进、锐意进取、改革创新”的精神风貌。江阴始终坚持创新科技,运用高新技术改造传统产业,运用电子信息技术提高工艺设计和经营管理水平,壮大高新技术产业,2006年实现新技术产业产值990亿元,走出了一条从“江阴制造”到“江阴创造”的科技新路。江阴通过资本经营破解资金制约成效显著,拥有19家上市公司,占中国A股上市公司总数的1%,累计募集资金100亿,形成国内证券界独特的“江阴板块”现象。江阴破解土地制约思路新,一方面,充分发挥35公里黄金岸线优势,实施沿江开发战略,作为沿江开发主阵地的江阴经济开发区已成为外商投资的一片热土;另一方面,江阴跨江北上,与靖江市联动开发,建立了全国第一个跨行政区划的联动园区——江阴经济开发区靖江园区。跨江联动开发,是江苏省沿江开发中的新事物,用江阴人的话说,“文件里没有,惯例上没有,书本上没有,领导讲话里暂时没有”。江阴等先进地区的许多政策、规定、改革措施,我们也有,也写进了文件,挂在了墙上,但为什么效果不同呢?差别就差在破解难题的能力上,差在真抓实干的韧劲上。我们这次江阴之行,是不是取回了真经,不是看会议、看文件而是看实干,不是看表态而是看实效,看年底结账。全县上下要把工作标准调高,把状态调佳,把干劲调足,特别是各级领导干部和广大企业经营者要身体力行,攻坚破难,用心工作,真正把全部心思和精力放在干事创业上。
4、学习江阴,解放思想,就必须要清醒有为、永不满足。回顾20多年的改革开放历程,江阴走过的每一步,都得益于永不满足、永不停步的精神,始终保持头脑清醒,不骄不躁,放远目光,善于向国际国内先进学习,始终坚持“跳出江阴看江阴,面向世界看江阴,放眼未来看江阴”。开展了综合发展学顺德、整合资源学南海、民营经济学萧山、现代农业学寿光、利用外资学昆山、市场建设学常熟、城乡统筹学张家港“七个学”活动,不断提升和确立新的参照系,积极学习和借鉴国内外先进经验,实现了由“一方水土养一方人”到“一方水土用八方人”的历史性转变。改革开放以来,江阴经济呈几何级数增长,工业销售收入70年代10年增10个亿,80年代10年增100个亿,90年代每年增80个亿,进入21世纪每年增加300-500个亿;2006年工业总产值超过了3000亿,人均GDP超10000美元。江阴能够实现超常规、跨越发展,就在于他们始终保持强烈的发展责任意识和忧患意识,始终保持清醒有为、永不满足的精神状态,紧紧围绕“两个率先”总目标,解放思想,创新克难,奋力突破,从而创造了骄人的成绩。江阴人以全国万分之一的土地和千分之一的人口,创造了占全国近二百分之一的地区生产总值、三百分之一的财政收入、百分之一的上市公司,培育了12家“中国企业500强”、20多个全国同行业“单打冠军”,获得了50多项全国性荣誉称号,在全国县域经济基本竞争力排名中连续四届蝉联桂冠。在新的起点上,江阴人又提出了新的更高的奋斗目标--建设“幸福江阴”。因此,学习江阴经验,就是要发扬负重奋进、永不满足、争创一流的精神,确立发展勇争第一位、改革勇攀第一峰、工作勇创第一流的目标,各行各业、各条战线,都要超越自我、追求卓越,争创行业、条线的排头兵、领头雁,干就一流、不留遗憾。
二、转变作风,增强能力,全力推动全县经济社会又好又快发展
当前,经济转型、社会变革带来了许多新情况、新矛盾、新问题,对党员干部,特别是领导干部的作风和能力提出了全新的要求。党员干部的作风和能力事关党事业兴衰成败,把握好就能乘势而上,否则,将会阻碍发展。全县党员干部,特别是领导干部必须把作风建设贯穿始终,切实转变作风,不断增强能力,才能承担起建设山水园林型现代化新兴城市、实现全面小康社会的历史重任。
1、不断增强总揽全局的能力。总揽全局是党领导工作的重要原则。“不谋全局者不足以谋一域”。这就要求我们要认识大局、把握大局,用世界眼光、战略思维去观察当今时代和当代中国,审时度势,权衡利弊,把握现在,透视未来,善于从全局的高度认识问题,把长兴的发展放到全省、长三角、全国、乃至国际的大背景下去思考、研究和把握。每一位领导干部要增强全局意识,把自己分管的工作放到全县的大局中去把握,把个人的得失放在全县人民的根本利益上去衡量。我们的企业家也要有一种全局观念、战略思维,树立干一番大事业、做出大成就、实现大作为的雄心壮志,把企业置身于国际大市场上去,勇于领导企业在市场中创一流,在行业中争第一,敢于和强的比、向高的攀、同勇的争、跟快的赛,努力实现小企业向大企业的飞跃、大企业向强企业的飞跃、强企业向百年企业的飞跃。善于科学执政、民主执政、依法执政,完善民主集中制,推动决策的科学化、规范化、制度化,加强和发挥党委对人大、政府、政协等各种组织的领导核心作用,形成党委集体领导、各方各司其职、相互协调配合的工作机制,使党的路线方针政策在全县各个方面得到主张。要不断提高科学决策水平,吃透上情,摸清下情,借用外脑,听取专家和社会各方面的意见,优选方案,力争实现决策成本最低、效益最大、品质最高。
2、不断增强抓重破难的能力。当前,每一个地方、每一个系统、每一个单位的工作千头万绪,要抓的事很多,必须既要善于“弹钢琴”,又要善于“牵牛鼻子”,围绕那些影响改革发展稳定的重大问题,想大事、议大事、抓大事,做到举重若轻,纲举目张,推动全盘。现在,各级领导干部,特别是主要领导要只为成功想办法,不为失败找理由。当前,我们要突出抓好五方面重点、难点工作:一要狠抓工业经济不放松。坚定不移地实施“工业立县”战略,狠抓后劲投入不松劲,全力打造长三角先进制造业集聚区。要一心一意抓有效投入。今天的投入,就是明天的产出。要把有效投入作为做大做强工业经济的重中之重来抓,突出项目建设,扎实开展“485+53”工业项目创新破难大行动(“485”指485只在建工业项目,“53”指53只招商引资签约项目),通过强化领导联系、部门现场办公、项目督查等措施,加快县开发区和乡镇工业集中区建设,确保工业项目顺利推进。要一如既往抓规模。始终把加大产业龙头企业和规模企业培育作为做大做强工业经济的关键环节来抓。鼓励和扶持企业做大做强,打造一批具有较强竞争力和带动力的大企业、大集团,新增一批规模企业、亿千企业。引导民营企业加快公司化改造,健全公司法人治理结构,建立现代企业制度,加快企业上市步伐。要一丝不苟抓创新。自主创新能力是核心竞争力、第一竞争力。要健全以企业为主体的技术创新体系,全面实施技术创新引导工程,推进产学研合作,鼓励企业加大研发投入,创建各类技术中心、研发中心,组织实施一批国家、省、市级科技计划项目。加快建立以人才为重点的创新保障体系,深入实施人才开发十项计划,加强人才引进与培养。要一刻不停抓现代家庭工业。把发展现代家庭工业作为全民创业的主要渠道,加大激励力度,认真落实《关于加快现代家庭工业发展的若干意见》精神,强化扶持服务,加大政策宣传,激发全民创业冲动。加大创业平台建设力度,着力抓好中小企业融资担保体系、科技人才服务体系建设,坚持集约、节约、高效的原则,建设好村级家庭工业集聚点,为全民创业提供良好的创业环境。要一着不让抓节能降耗减排。今年太湖蓝藻暴发,太湖水质危机引起社会强烈反映,环太湖环保标准将全面升级,项目准入门槛大幅提高,节能降耗减排任务更为艰巨。要把强化政府职责作为实现节能降耗和污染减排任务的关键环节,严格执行节能降耗和减少排放目标责任制,下最大决心,用最大气力,采取有力措施,确保万元节能降耗减排约束性指标的完成。二要不断扩大对外开放。坚持招商引资“一把手”工程,把大好高项目作为经济工作的生命线来抓,加大招商选资力度,加快提升我县经济国际化水平。当前,我县招商引资工作存在项目质量不高的问题,大好高项目引进还未真正取得突破性进展,部分引进的项目由于质量问题,造成项目推进慢,甚至流产,这些问题,我们不能回避,要高度重视。始终把大好高项目作为招商选资的重中之重,强化专业驻点招商,突出重点地区招商,推动产业招商和企业招商。积极开展“苦战一百天,喜迎长洽会”活动,高标准、高质量办好第七届“长洽会”,兴起新一轮招商引资高潮,努力在大好高项目上取得实质性突破。切实转变外贸增长方式,加快发展出口贸易,鼓励企业“走出去”,积极组织企业参加国内外大型会展,努力拓展市场平台,进一步提高县域经济的外向度。三要加快推进新型城市化。城市是现代经济社会发展的带动力量,也是集聚现代生产要素的有效载体。要以项目为抓手,加快投入力度,加快城市化进程。突出中心城区的龙头地位,加快推进中心城区建设,实施好16项城市重点基础设施项目,加大旧城区拆迁和改造力度,加快龙山新区建设,深入推进“五城联创”,尽快启动今冬明春绿化工程,不断优化人居环境。加快小城镇建设,大力实施精致小城镇建设工程,认真落实《关于加快三个中心镇发展的若干意见》,加大对小城镇建设特别是三个中心镇建设的支持力度,加大中心镇培育建设力度,通过政府推动、政策扶持、自主发展,提升中心镇集聚能力,强化中心镇辐射效应,增强中心镇对县域经济发展的支撑作用。扎实推进农村新社区建设,深入开展村庄示范整治工程和农村公路建设工程,认真实施区域供水工程,积极做好农村生活垃圾集中处理工作,全力推进城乡公交、供水和污水处理一体化。加快推进基础设施项目建设,围绕87个基础设施建设项目,加强项目前期工作,加大项目协调力度,解决项目推进中存在的问题与矛盾,重点要想实招,出高招,创新招,克难奋进,着力缓解土地、资金等要素制约。四是要全力维护社会稳定。发展是主题,稳定是前提。我县正处于发展黄金期,更是矛盾多发期,当前社会形势总体平稳,但环境污染、征地拆迁、工程建设、特殊群体等影响社会稳定的因素较多。这些矛盾是发展中的问题,要发展必然存在,这很正常,但我们必须高度重视,牢固树立“发展是政绩,稳定也是政绩”的思想,采取有力措施,最大限度地预防矛盾、化解矛盾、减少矛盾,努力维护社会稳定。要着力解决突出矛盾,对全县挂牌督办的34起重大不稳定因素,逐一分析原因,逐一加以解决。要进一步加强和改进信访工作,对上访群众,要坚持“话让说完,人要劝走,事要解决”的原则,积极探索信访工作的新路子,变“堵”为“疏”,变被动为主动,变群众上访为干部下访,努力把社会不稳定因素解决在当地,解决在基层,解决在萌芽状态。要高度重视安全生产工作,始终绷紧安全生产这根弦,一刻也不放松,处处讲安全,时时抓安全,人人想安全,坚决防止重特大安全生产事故的发生。五要努力带好队伍。一个单位工作能不能搞好,关键在队伍。在单位,班子是标杆,“一把手”是旗帜。带好队伍是一个单位领导班子,特别是“一把手”的重要任务和职责。“一把手”要树立雄心壮志,善于集思广益,调动好领导班子和各个干部的积极性、主动性和创造性,使本单位的工作思路和总体要求变为全体班子成员和全体干部的自觉追求,形成上下“同频共振”。“一把手” 处处率先垂范,依靠人格魄力来树立威望和威信,觉悟要更高一些,心胸要更开阔一些,律己要更严一些,时时严于律已,随时以良好的形象带队伍、干工作,以优良的作风树榜样、做表率;要敢于负责任,善于推功揽过,不能好事自己办,难事下面干,成绩归自己,问题怨别人,努力形成敢做大事、善做大事、能做大事的良好氛围。
3、不断增强善于学习的能力。作为领导干部,要有能力的危机感和本领恐慌感,始终把加强学习、提升能力放在第一位。早在1939年,毛主席在给延安干部职工谈话时就曾提出:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”他号召全党同志通过加强学习来克服自身的“本领恐慌”。现在,有一些不好的风气,有的同志不重视学习,对学习基本是浮光掠影、蜻蜓点水式的,没有深入,没有思考,在学习上不很用心。各级领导干部要争做一名学习型干部,看作是提高水平、增强能力、做好工作的有效方法,勤于学习,善于学习,终身学习,从而不断更新观念、开拓视野、开阔胸襟、开放理念、改造思想、净化心灵、陶冶情操。在当今我国经济转型、社会转型的过程中,要坚持学中干、干中学,认真学习企业管理、金融财政、环境保护、外经外贸知识,不断增强抓经济的本领;认真学习先进发达地区服务经济发展的经验和做法,大力推进领导方式和服务方式的创新,努力提高服务经济的能力和本领;认真学习法律、法规知识,不断增强依法行政、依法办事的本领;要认真学习市场运作、土地经营、城市管理知识,提高经营城市、管理城市的本领。特别是领导干部要敢于与企业经营者交朋友,深化领导干部联系企业、项目制度,在服务企业、服务项目中提高驾驭经济工作的能力。我们的企业家要渴望学习,善于学习企业发展的各类知识,善于与商业巨子、经济学者、财务专家、管理专家和金融家交朋友,勇于与高手过招,在市场经济的浪潮中经受锻炼,提升自身。
4、不断增强总结提高的能力。人类的历史是一个不断地从必然王国向自由王国发展的历史,是一个实践、认识、再实践、再认识循环往复的过程,总结经验则是这个过程中的一个重要环节。我们干了许多事情,其中有些是完全成功的,有些是部分成功的,有些是部分失败的,有些是完全失败的,这些都是富贵的财富。实践证明,成功有其内在的因素,失败存在必然的根据,总结经验就是找出这些内在和必然的东西,使其上升到理论,用以指导实践。所以,作为领导干部,要用心谋事,善于思考问题,总结经验,不断提高自身。要善于总结提炼规律,综合分析事物现象,认真进行思考,透过现象看本质,通过偶然发现必然,抓住那些带有必然性的、能够说明本质问题的东西加以总结提高,举一反三,触类旁通,归纳出具有指导性、长效性的内在规律。要善于总结正反两方面的经验,既重视从成功的经验中学习,又善于从失败的教训中学习,从错误和挫折中总结出来经验,做到“吃一堑、长一智”。要善于要学会反弹瑟琶,逆向思维,不要受限于惯性思维,不能停留于常规套路,受制于“路径依赖”,从不同侧面观察事物,从不同层面思考问题,从不同角度寻求对策,从历史发展的进程、规律中总结经验,遇事早思,逢难先想,未雨绸缪。
5、不断增强识人用人的能力。识人用人也是领导干部的基本职责。毛主席曾经说过:“领导者的责任,归结起来,主要地是出主意、用干部两件事。”出主意,就是科学决策;用干部,就是广纳群贤。我们党也一再强调,要坚持“党管人才”原则和“人才强国”战略,把各方面优秀人才集聚到党和国家的事业中来。这就要求各级领导干部准确无误地识别人才,满怀真情地爱惜人才,客观公正地评价人才,公道正派地用好人才。要坚持看本质、看大节、看主流、看发展,注重政治品德、注重工作实绩、注重群众公论,决不能让那些埋头苦干、任劳任怨,实绩突出而不事张扬的人吃亏,也决不能让那些追名逐利、投机取巧、弄虚作假的人得势。用人,既要德才兼备,又不求全责备,既要坚持标准,又要不拘一格,既要五湖四海,又要唯才是举,把人才放到基层和工作一线去实践,放到招商引资、项目推进、征地拆迁、维护稳定等急难险要的地方去锻炼,做到人尽其才、才尽其用,各展其长、各得其所。
6、不断增强狠抓落实的能力。高标准、高质量地完成全年目标任务,关键在于狠抓落实。抓落实是领导工作的一个基本环节,也是各级领导干部的一项重要职责。能否抓落实,是检验一位领导干部能力的一项重要标准。一要强化责任抓落实。发展的关键在落实,落实的关键在责任。凡是县委、县政府作出决策的重点工作,凡是向群众作出承诺的重要事项,都要建立目标管理责任制,做到目标到人、责任到人,形成一级抓一级、一级向一级负责的工作机制。县级领导干部要结合“进入矛盾、破解难题”专项行动,率先垂范,靠前指挥,敢于负责,坚持到一线、下深水、破难题,面对面地指导工作,研究对策,解决问题。二是创新服务抓落实。今年以来,随着“作风建设年”活动的深入开展,部门服务的态度有了明显好转,企业和基层、群众反映总体良好,然而,我们要认识到,企业的事情就是我们的事情,企业的困难就是我们的困难,企业的发展成功就是我们的成功,如何更好地主动服务、提高服务能力仍然需要广大机关干部继续努力。机关部门要紧紧围绕企业与项目的需求,主动走出办公室,走进基层,深入一线、切实增强服务的主动性和超前性。要大力推进效能建设,能下放的权限尽量下放,能简化的环节尽量简化,能缩短的办理时间尽量缩短。要旗帜鲜明地支持探索、善待失误、激励成功、宽容失败,以负责任的态度保护改革者,支持创业者,鞭挞空谈者。三是提高效率抓落实。牢固树立“效率为先”理念,增强时间成本意识,只争朝夕,立说立行、说干就干,争分夺秒落实各项工作。我们要一鼓作气,一气呵成,以速率换效率,少一些会议、多深入实际,少一些空话、多干些实事,少一些应酬、多关注基层,把更多的时间用在工作上,把更多的精力花在落实上,决不把今天的事拖到明天去做,争取明天的事放到今天来做,抢时间,抢进度,努力加快工作进程,确保各项目标任务提前完成。四是提高品质抓落实。对领导干部来说,品质是一种理念,一种境界,一种能力。我们做任何工作,必须要争创一流,追求卓越,坚持高品质。坚持高品质,就是高起点定位、高标准建设、高水平管理,要么不做,要做就做最好的。高品质,也是一种节约。我们要用国际化标准来衡量我们的工作,经得起历史和人民的检验,使我们的发展成果成为传世佳作、百年经典,减少重复建设,防止不必要的浪费。全县上下一定要树雄心、立壮志,挑战自我,能争则争;所有的工作都要高标准、严要求,挑战常规,能好则好;所有的目标都必须高标杆、高定位,挑战极限,能高则高。事实证明,高品质的绩效,能够带来发展的乘数效应,促进全社会发展理念的转变,从而使长兴“后来者居上”。五是持之以恒抓落实。持之以恒是领导干部对待事业的一种态度。干大事、创大业,不可能一蹴而就,必须发扬“咬定青山不放松”的精神,坚定而又坚决地干下去,相信反复不停地抓下去,坚持数年,必见成效。凡是定下来的事,就要雷厉风行地干起来。光说不干,不如不说;抓而不紧,等于白抓,我们必须抓得实而又实、督得严而又严,不折不扣地抓好落实。对事关长兴发展的要事、急事、难事,要一步一步地抓,一件一件地抓落实,一项一项地见成效。六是强化督查抓落实。由突击督查向常规督查转变,由违纪督查向工作督查转变,健全督查事项交办回复制度,确保各项工作事前有要求、事中有督查、事后有回复。按照“年初建帐、年中查账、年终交帐”的要求,都要实行全程跟踪,完善督查机制,整合督查力量,充分发挥人大、政协的作用,建立项目推进等专项督查组,加大督查力度,及时了解进度,认真解决问题,全力推进各项工作。七是埋头静心抓落实。在复杂的社会环境和“精彩的外部世界”影响下,一些同志心情浮躁,难以静下心来埋头做事,患得患失,怕得罪人,抓工作的力度和工作效率与加快发展的要求还不相适应。作为一名党员干部,特别是领导干部,必须保持平和的心态,在任何情况下都要不浮躁、不急躁、不烦躁,静下心来,排除干扰,少讲基础,少讲条件,少讲报酬,多讲党性,多讲责任,多讲贡献,集中时间,集中精力,踏踏实实,勤勤恳恳,埋头工作,在岗一天,负责24小时,把全部的心思和精力用在谋发展、抓落实上,尽心尽力推进各项工作。
三、团结拼搏,干净干事,为圆满完成全年各项目标任务提供坚强保障
要进一步认清形势,把握趋势,清醒坚定,团结拼搏,干净干事,善于在挑战中把握机遇,在逆境中迎难而上,在发展中有所作为,为全面完成今年经济社会发展目标、实现又好又快发展提供不竭的精神动力和坚强的保障。
1、始终保持奋发有为、积极向上的良好精神状态。重任在肩,事在人为,人在精神。圆满完成今年经济社会发展各项目标任务,需要全县上下始终保持一个良好的精神状态。
要继续保持良好的精神状态,就必须从现在做起,认真审视自我,找准差距,谋划对策,落实措施。现已是年中过半,每个单位心里都应该有几本帐,好好的算一算,做到心中有数、心中有底。要算一算,半年下来,有没有实现时间过半、任务过半的目标,有哪几项指标是如期完成和超额完成的,哪几项是没有完成的,为什么会没完成,原因是什么,为什么别的单位会完成,心理要有个比较;要算一算,今年上半年各项指标完成的最低限度是多少,与去年同期的各项指标进行比较,是所有指标都好于去年,还是有些指标下来了,为什么会下来,原因在哪里,要去认真的分析总结;要算一算,完成本单位今年的工作目标任务,增长潜力在哪里,手里还有多少招商项目,有多少可以投产、有多少可以落地,手里还有多少土地可以用,财政收入可以增加多少,等等要有个基本的预算和估计。这些帐算下来,大家对做好今年的各项工作就会心中有底。
要继续保持一个良好的精神状态,就是要正确面对困难,全力以赴狠抓项目不放松。看一个干部的精神状态好不好,关键要看对事业能否有一个持之以恒的态度,关键看面对困难、遭遇挫折时的态度。态度的背后,是人的精神境界。只要我们有为党、为长兴人民的事业而工作的思想境界,再大的困难都阻挡不了我们前进的步伐;反之,再小的困难,也会成为我们前进的障碍。当前,我们工作推进过程中最大的困难是项目。项目是经济发展的生命线。有项目就有底气,有项目就有效益,有项目就有希望。没有项目,投入就会乏力,增长就会缺乏后劲。因此,各乡镇、各部门要时刻高度关注和重视项目工作,始终保持一个良好的精神状态狠抓项目推进,做到在项目推进遇到问题时,不埋怨、不推诿、不扯皮;在引进大好高成效不明显时,有一种坚持数年必见成效的信心、有一种不达目的不罢休的决心;在抓项目工程质量时,有一种坚韧不拔、一抓到底的恒心。
2、始终增强抓好自身、清醒有为的崇高使命感。要始终保持强烈的使命感和责任感,在抓好工作落实、推动科学发展、促进和谐稳定、为民谋利造福的进程中体现我们干部的价值观、履行好党组织赋予的崇高职责,使长兴各级领导班子和干部队伍成为组织放心、群众满意、能够胜任又好又快发展重任的坚强集体。
改革开放至今,中华民族迎来了千载难逢的发展大好机遇,长兴也迎来了加快发展、实现后来居上的大好机遇,我们也迎来了干事创业、展示才能的大好时期。各级领导班子,一定要增强使命意识、责任意识,强化发展意识,切实加强自身建设,坚定、清醒、有为,更好地发挥领导集体作用。各级领导干部,都要有一种不把长兴的工作做好就会有寝食不安之感,率先垂范,靠前指挥,狠抓落实,善作善成,充分发挥领导干部的引领、示范和导向作用,为全县广大干部做出表率。广大党员干部,都要始终牢记历史责任,强化发展意识,坚定发展信心,努力克服松劲歇气思想,克服厌战情绪,形成谋发展、干实事、促和谐的良好氛围,更好地把握发展主动权,增创发展新动力。
要真正树立“以实绩论德才、凭德才用干部”的正确用人导向,进一步激发广大干部奉献事业、奉献长兴的使命感。要使用那些党性强、品德好、想干事、能干事、干成事、好共事、不出事,对上能为组织分忧愁、对下能为群众谋利益的干部;坚决不用那些政治上投机取巧、作风上浮躁浮夸、工作上拖拉懈怠、思想上缺乏群众观念、利益上见利忘义的人。绝不能让那些投机取巧、夸夸其谈,当面一套、背后一套,搞形式主义和虚假政绩的人得好处,也绝不能让勤勤恳恳、脚踏实地干工作并取得实绩的人吃亏。坚持靠实干出干部,凭实绩用干部,在全社会形成以抓落实的绩效来衡量干部的德才、以抓落实的品质来评定干部的能力的良好氛围,在抓落实、出实绩中发现干部、使用干部、提拔干部,坚持反对任人唯亲、跑官要官,绝不能以与领导的亲疏来选拔、使用干部,不搞“小圈子”,不以线划人。要善于在群众的口碑中发现干部,在加快发展、创新破难的实践中发现干部,在维护一方平安中发现干部,形成导向,树立正气。
3、始终形成合心合力、干净干事的良好党风政风。在当前全县上下致力于推动科学发展、构建和谐社会的进程中,进一步保持心往一处想、劲往一处的良好发展氛围,进一步形成团结一致、干净干事的良好党风政风,具有极端重要的意义。
要着力打造以“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”为重点的全民创业文化,形成本单位、本企业凝聚人团结人的核心文化价值观,以文化精神统领单位一班人干事创业的思想。创业文化主要是指关于创业行动的文化,具体而言,是指关于创业行动的社会价值观和社会心态、以及创业行动的知识素养与规范准则等。创业文化具有内在性、持久性,它所形成的社会氛围对于创业行动的形成与发展会产生十分深远的影响,是一个地区的核心竞争力所在。每个单位、企业都要努力培育这种共同的文化、共同的价值和理念,有了这种文化和精神,才能有共同的理想追求和激情,才能有不竭的精神动力,才能形成一个单位共同的创业导向,才能形成具有强大凝聚力的团体,才能迸发出巨大的创业能量。因此,要大力培育和弘扬创业文化,激发广大干部群众的创业冲动和创业热情,使每个人都为创业而思考而努力,在长兴大地上形成一种人人谋发展、上下齐创业、合心合力干事业的浓厚创业文化氛围。
要依靠党的组织原则和制度,增强团结、维护团结、促进团结,始终从团结的愿望出发,形成干事创业的合力。团结凝聚力量,团结成就伟业。团结是党性、品质问题,也是能力问题。懂团结是真聪明,会团结是真本领。要把团结作为一种品德来培养,作为一种能力来强化,作为一种境界来提升,时时事事处处以长兴的事业为重,以发展的大局为重,倍加珍视团结,自觉维护团结。广大党员干部,特别是领导干部要自觉做到心胸宽一点、修养好一点,争论少一点、评论少一点, 学会谦让、学会退让、学会换位思考,不利团结的话不说、不利团结的事不做;要严肃党的纪律,党员干部,特别是领导干部不要在党内称兄道弟、称老大、称老板,更不允许在社会上无原则地说三道四、乱议论,形成相互信任、相互支持、相互理解、和谐共事的局面。
要按照“八个方面良好风气”的要求,切实加强党性修养和锤炼,大力弘扬干事创业的新风正气。各级领导干部都要严格要求自己,常修从政之德,常怀律己之心,常除非分之想,常省自身之过,无论是在工作还是生活中,一定要慎言、慎行、慎独、慎权,自觉接受组织和广大党员、群众的监督;党政“一把手”要切实负起“第一责任人”的责任,既要廉洁自律、以身作则、做好表率,又要敢抓敢管、认真负责,自觉履行好教育、管理、监督的职责。要始终坚持立党为公、执政为民,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,共同维护和塑造各级领导班子、各级领导干部和广大党员干部队伍的良好形象,努力营造 “心齐、气顺、风正、劲足、实干”的良好工作局面。
同志们:加快发展的机遇千载难逢,加快发展的重任时代赋予,我们义不容辞,义无反顾。长兴不能落后,长兴不会落后,长兴一定能够超越自我,奋力崛起。让我们吹响号角,擂起战鼓,再次亮剑,以长兴人的勤劳、智慧、聪明和永不服输的精神,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志和更加务实的作风,抢抓机遇,齐心协力,顽强拼搏,创新实干,为加快建设山水园林型现代化新兴城市、实现全面小康社会而努力奋斗!
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